經濟和社會狀況

坎昆回響：聯合國氣候變化綱要公約(UN-Klimakonferenz)刻不容緩與雄心壯志的目標會讓總體經濟付出龐大的代價。越早降低溫室效應氣體排放量的國家，成本會越划算。

洪水淹到美國自由女神屁股。海浪翻騰到只見埃及金字塔頂。巴西里約熱內盧的耶穌像伸出臂膀為世人祈求救生圈。這是第十六屆聯合國氣候大會中，綠色和平組織抗議活動中所呈現的部份預測景象。環保積極人士在墨西哥坎昆城的海灘，做了幾個著名城市的地標模型，將它們沉到海裡作為警告。坎昆城自己已有過氣候變遷造成的慘痛經驗。二零零五年颶風威爾瑪就曾經嚴重侵襲墨西哥半島上的猶加敦州。

關鍵兩度C

歷經二零零九令人失望的哥本哈根協議後，一百九十四個協議國代表終於能在坎昆協議中，針對關鍵兩度C的目標上達成協議：一九九零年到二一零零年間，全球暖化程度的臨界點必須控制在兩度C之內。為達成此目標，全球二氧化碳排放量必須在二零五零之前減少至少一半，不萊梅港城阿爾弗列威格納南北極區與海洋研究中心(Alfred-Wegener-Instituts für Polar- und Meeresforschung)的學者如此預測。否則洪水氾濫、颶風、森林大火、耕作歉收與傳染病的侵襲可能會急劇增加。影響程度雖在各地區不一，但實際上沒有任何地方能躲過氣候變遷。總體經濟學家認為全球性的氣候變遷必須付出巨大代價。根據星周刊(Stern)報導，光是卡崔娜颶風在美國所造成的損失已高達一千億美元。 Stern.

弱勢地區每況愈下

位於柏林的德國經濟研究院－能源、交通暨環境研究部門主任克勞狄亞‧坎佛特(Claudia Kemfert)教授多年來從事能源經濟、永續經營與氣候變遷經濟成本之關係研究。她認為，到二一零零年地球表面溫度倘若上升到攝氏四點五度左右，德國在未來五十年間所需付出的成本總和會到達八千億歐元，而這只有指直接損失。尤其農業與林業最容易受到影響。各邦受到氣候變遷的影響極為不一。損失嚴重的地區(以總數量)會在大邦地區，巴登符騰堡邦(一千兩百九十億歐元)，巴伐利亞邦(一千一百三十億歐元)，下薩克森邦(八百九十億)。不過經濟實力較強的邦比經濟較弱的邦有能力補償損失。若以各邦總產值比例計算成本，那最大的環境變遷輸家是薩克森-安哈爾特邦(二點七個百分比)，萊茵蘭-法耳次邦(二點六個百分比)，還有圖林根邦(二點四個百分比)。

颶風、洪水與乾旱所造成的損失為整體成本的一部分。從全球角度來看，較貧窮國家很不公平地承受更多的損失，因為他們的二氧化碳排放量相對比較富有國家少之又少的。氣候災難所造成的直接損失必須加上所謂的災害防制費用支出(Abmilderungskosten)：指的是所有防止氣候變遷造成損失所應支出的費用，或至少為降低災害，在遷移住戶、堤防及人工排水系統建造所應支出的費用。減緩氣候變遷所應進行的必要投資，均歸為調整性的成本，他們無疑地成為最重要的預算項目：包括所有降低二氧化碳排放量、節能，以及保護有助碳儲存的森林等所因應措施。

氣候保護是有價的

責任旁貸越久，代價越高。學者專家對此看法均一致。氣候保護勢在必行，無其他替代方案。英國經濟學家尼可拉斯‧斯滕(Nicholas Stern)早在二零零六年就廣泛提出報導：如果沒有任何措施因應日益升高的二氧化碳排放問題，將會造成總體經濟每年至少五個百分比的國民生產總值的負擔，最壞的程度甚至高達二十個百分比。即時行動才是正途。僅只一個百分比的國民生產總值顯然是必要的。弗萊堡生態研究中心與巴塞爾經濟研究院接受世界自然基金會德國分會(WWF Deutschland)委託所做的「德國模式-至二零五零年氣候保護行動」(Modell Deutschland. Klimaschutz bis 2050)研究案結果也提出類似的預測。為達到氣候保護目標，截至二零五零年時，德國必須溫室效應氣體排放量降至一九九零年數值的百分之九十五，相當於一人年平均排放量須少於一頓。

此外該研究案還提出建築物暖氣設備耗能應減少百分之八十五，車輛須大舉改裝為電動引擎，並實施碳中和發電。學者預估，為此所需耗費的投資相對地也會減少原油以及煤礦消耗之相關支出。該研究報告還顯示，再過十三年氣候環境負擔會達到最高峰：「二零二四年所花費之最大總體經濟淨額為高達約一百六十億歐元（相當國民生產總值之零點六個百分比），之後就會相形遞減。」對氣候保護進行投資是有相對的代價的：節能產品在全球需求大增，相對會帶動德國技術出口。降低原油及天然氣的依賴對消費者也會越趨重要。