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德國福利制度
關於「哈茨四」的三個重要問題

哈茨四
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Ⅰ類失業救濟金和「哈茨四」之間有什麼區別?

    失業人員首先可以領取失業救濟金,領取的期限取決於失業前曾工作過多長時間,以及失業時的年齡。如果一名失業人員之前曾從事過兩年的全職工作,則可領取十二個月的Ⅰ類失業救濟金,一般來說,每個月的救濟金額度相當於其失業前稅後收入的60%(即「一般救濟金」)。領取Ⅰ類失業救濟金滿12個月後仍未找到工作者,以及在畢業或學徒期滿後處於無業狀態的人員,可領取Ⅱ類失業救濟金(通常被稱為「哈茨四」,得名於其創始人Peter Hartz),除非其父母、配偶或所謂「需求共同體」中的其他成員有能力為其負擔基本生活費用。

政府承擔哪些費用?

    「哈茨四」由兩部分組成:首先,政府負擔不含取暖費的房租以及水、電等住房開銷。住房面積必須與家庭人口數相當,人均居住面積不得超過50平米,每名家庭成員還可額外享有幾平米的活動空間。每平米租金不得超過當地平均房租水準,根據所在地為大城市或鄉村從9到4歐元不等。以柏林為例,目前實行的標準為人均50平米住房面積,房租404歐元(不含取暖費)。

    此外,政府還向受救助人發放基本生活補貼,具體數額視家庭人口數而定。未成年子女單獨享受額外補貼,已享有此待遇的家庭不再享有兒童福利金。目前「哈茨四」的基本補貼標準為每人每月416歐元,涵蓋食品、家用物品、電費、市內交通等日常開銷。

    此外,受救助人每月還可享受100歐元外加超出100歐元部分的20%的免稅額。如果一名受救助人通過打零工賺取的月收入為450歐元,那麼他可從中「保留」170歐元,也就是說,他所領取的Ⅱ類失業救濟金會相應減少,但最終會比不打工多收入至少170歐元。

受救助人必須向勞工局提供哪些個人資訊?

    受救助人須向勞工局公開個人經濟狀況,出示最近幾個月的銀行流水帳單、房屋及財產證明。此外,未經就業中心批准,受救助人不得擅自離開常住地或無故取消與勞工局的預約。違反者將被扣除或取消發放基本生活費或房租補貼。此外,受救助人還須向勞工局提供證據表明自己仍在積極求職,並定期提交求職材料和接受面試。多次拒絕勞工局所提供的工作者,有可能面臨處罰。