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德国福利制度
关于“哈茨四”的三个重要问题

哈茨四
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Ⅰ类失业救济金和“哈茨四”之间有什么区别?

    失业人员首先可以领取失业救济金,领取的期限取决于失业前曾工作过多长时间,以及失业时的年龄。如果一名失业人员之前曾从事过两年的全职工作,则可领取十二个月的Ⅰ类失业救济金,一般来说,每个月的救济金额度相当于其失业前税后收入的60%(即“一般救济金”)。领取Ⅰ类失业救济金满12个月后仍未找到工作者,以及在毕业或学徒期满后处于无业状态的人员,可领取Ⅱ类失业救济金(通常被称为“哈茨四”,得名于其创始人Peter Hartz),除非其父母、配偶或所谓“需求共同体”中的其他成员有能力为其负担基本生活费用。 

政府承担哪些费用?

    “哈茨四”由两部分组成:首先,政府负担不含取暖费的房租以及水、电等住房开销。住房面积必须与家庭人口数相当,人均居住面积不得超过50平米,每名家庭成员还可额外享有几平米的活动空间。每平米租金不得超过当地平均房租水平,根据所在地为大城市或乡村从9到4欧元不等。以柏林为例,目前实行的标准为人均50平米住房面积,房租404欧元(不含取暖费)。

    此外,政府还向受救助人发放基本生活补贴,具体数额视家庭人口数而定。未成年子女单独享受额外补贴,已享有此待遇的家庭不再享有儿童福利金。目前“哈茨四”的基本补贴标准为每人每月416欧元,涵盖食品、家用物品、电费、市内交通等日常开销。

    此外,受救助人每月还可享受100欧元外加超出100欧元部分的20%的免税额。如果一名受救助人通过打零工赚取的月收入为450欧元,那么他可从中“保留”170欧元,也就是说,他所领取的Ⅱ类失业救济金会相应减少,但最终会比不打工多收入至少170欧元。 

受救助人必须向劳工局提供哪些个人信息?

    受救助人须向劳工局公开个人经济状况,出示最近几个月的银行流水账单、房屋及财产证明。此外,未经就业中心批准,受救助人不得擅自离开常住地或无故取消与劳工局的预约。违反者将被扣除或取消发放基本生活费或房租补贴。此外,受救助人还须向劳工局提供证据表明自己仍在积极求职,并定期提交求职材料和接受面试。多次拒绝劳工局所提供的工作者,有可能面临处罚。